黨的十八屆四中全會明確提出:把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起。教育系統(tǒng)認真學習貫徹全會精神,整體謀劃、系統(tǒng)推進各級各類學校法治教育,廣泛開展憲法學習宣傳教育活動,深入開展法治教育“三進”理論研究,著力加強法治教育師資和實踐基地建設(shè),借助網(wǎng)絡(luò)平臺豐富法治教育形式,全方位推動青少年法治教育。
整體謀劃、系統(tǒng)推進各級各類學校法治教育
制定下發(fā)《中共教育部黨組關(guān)于認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神的通知》,對各級各類學校加強和改善法治教育提出明確要求、作出系統(tǒng)部署。
完善中小學法治教育課程設(shè)計和考試評價。研究制定《法治教育大綱》和《法治教育進課程實施方案》,將法治理念培育和法律知識教育系統(tǒng)落實到各學段、各年級、各學科。將有關(guān)法治知識納入初、高中學業(yè)水平考試內(nèi)容,將學生遵紀守法等方面的表現(xiàn),納入綜合素質(zhì)評價,作為學生畢業(yè)和升學的重要參考。
深化高校法治教育綜合改革、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)模式。研究制定《高等法學教育貫徹十八屆四中全會精神教學指導》,修改完善《法學本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準》,推動高校依據(jù)國家標準和學校實際修訂法學專業(yè)人才培養(yǎng)方案,把中國特色社會主義法學理論體系教育內(nèi)容納入法學專業(yè)學生核心素養(yǎng)體系和學業(yè)質(zhì)量標準。深入實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃,提高應用型、復合型法治人才培養(yǎng)質(zhì)量,滿足多樣化法治工作隊伍基本需求。
推動各級各類學校建立憲法教育長效機制。明確中小學憲法教育的目標任務,研究制定開展憲法教育的基本要求和內(nèi)容,形成科學的教學安排和常態(tài)化的教育機制。加強憲法教育的支持體系建設(shè),組織專家編寫、審定中小學憲法教育讀本,鼓勵和支持有關(guān)憲法教育的理論與實踐研究。
豐富青少年法治教育形式。運用網(wǎng)絡(luò)手段加快普及與推廣優(yōu)質(zhì)法治教育資源,以多種形式推進校園法治文化建設(shè),積極創(chuàng)建校外青少年法治教育實踐基地。
完善學校依法辦學的保障與監(jiān)督體系。加強教育部門、學校的普法工作,使廣大教育工作者成為知法、守法、遵法的社會楷模。轉(zhuǎn)變對學校的管理方式,建立高校和中小學依法治校評價指標體系,健全監(jiān)督機制和第三方評估制度,深入開展依法治校示范學校創(chuàng)建活動。
廣泛開展憲法學習宣傳教育活動
在國家憲法日同步開展全系統(tǒng)憲法教育活動。制定下發(fā)《關(guān)于在國家憲法日深入開展憲法學習宣傳教育活動的通知》,要求各級教育行政部門和各級各類學校在國家憲法日當天,以弘揚憲法精神為宗旨,以宣講憲法基本原則和基本知識為重點,全面開展憲法學習教育活動。其中,中小學組織開展憲法晨讀、上一節(jié)憲法教育課、舉行一次教職工憲法學習活動等,2014年12月4日當天,全國中小學普遍開展了憲法晨讀活動。在北京景山學校舉辦“國家憲法日校園主題教育活動”,教育部和北京市有關(guān)領(lǐng)導與600多名師生共同誦讀《憲法》序言和正文條文,聽取專家講解憲法。高等學校和職業(yè)學校采取座談會、報告會、知識競賽、文藝活動等方式,自主組織開展憲法學習教育活動。政法院校組織師生開展憲法宣講活動,深入社區(qū)、中小學開展憲法教育實踐活動。
深入開展法治教育“三進”理論研究
深入研究法治建設(shè)、法治教育重大問題。聯(lián)合人民日報社召開由北京大學、清華大學等高校有關(guān)負責人和專家學者參加的座談會,深入研討如何加強對法治建設(shè)重大問題的研究闡釋和宣傳引導,有針對性地回答社會熱點問題和深層次思想問題,努力構(gòu)建具有中國特色的法學理論體系,為依法治國提供智力支持和學理支撐。
加快推進中國特色社會主義法治理論進教材。組織召開由馬克思主義理論研究和建設(shè)工程法學類教材課題組專家參加的座談會,研究如何加快編寫審議《中國法制史》等14種法學類重點教材,使教材充分反映中國特色社會主義法治理論最新成果、充分反映中國特色社會主義法治建設(shè)豐富實踐、充分反映法學學科領(lǐng)域的最新進展,以馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論統(tǒng)領(lǐng)高校法學類教材建設(shè)。
著力促進法治教育與高校思想政治理論教育有機結(jié)合。聯(lián)合光明日報社召開由來自中國人民大學、南開大學等高校的40余位思政課教師代表參加的座談會,深入研討如何將四中全會精神融入思想政治理論課教育教學、融入《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材修訂、融入馬克思主義理論研究等問題。
著力加強法治教育師資和實踐基地建設(shè)
組織開展校長、教師法治教育專項培訓。組織中小學校長教師全員法治培訓,已委托國家教育行政學院等5所學校完成兩批共2000名骨干校長教師的專項培訓,著力提升校長依法治校和教師依法施教能力,為廣泛深入開展青少年法治教育提供強有力的師資保障。將法治教育納入“國培計劃”,通過國家和地方分級培訓的方式,確保每位教師每年接受不少于10課時的法治培訓。教育部普法辦還先后舉辦了市、縣兩級教育部門法治工作骨干培訓班。發(fā)布全面加強教師法治教育的工作通知,推動各地各校廣泛組織開展多層次的法治教育專項培訓。
加強青少年法治教育實踐基地建設(shè)。整合社會法治教育資源,在全國重點建設(shè)若干所集實踐性、參與性于一體的教育部青少年法治教育示范實踐基地。推動各級教育部門與法院、檢察院、少管所等機構(gòu)合作設(shè)立青少年法治教育基地,聘請法律職業(yè)工作者作為學校兼職法治副校長、法治輔導員。
建設(shè)“普法網(wǎng)” 豐富法治教育形式
辦好“全國青少年普法網(wǎng)”。目前,“普法網(wǎng)”注冊學校已超過2萬所,每日在線會員平均超過10萬人,成為提供優(yōu)質(zhì)法治教育資源、助推廣大中小學校實施法治教育的重要途徑。在國家憲法日當天,“普法網(wǎng)”還專門開通“網(wǎng)上學憲法”欄目,推出“法學大家講憲法”等內(nèi)容,邀請我國知名的法學家為青少年學生解讀憲法。同時,制作普及憲法知識的動漫作品,讓憲法的知識變得生動、活潑,使青少年學生易于接受。
征集推廣法治教育優(yōu)秀課件。2014年,開展首屆“青少年學生法治教育優(yōu)秀多媒體課件資源征集活動”。通過“普法網(wǎng)”共收到各方面制作的法治教育課件1萬多個,充分調(diào)動了學校、教師和各方面參與青少年法治教育的積極性、創(chuàng)造性。作者除中小學教師外,還有來自高等學校、司法機關(guān)、研究機構(gòu)的專家。評選出的優(yōu)秀課程資源,已在“普法網(wǎng)”供全國中小學校免費下載和使用,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)法治教育資源的共享和推廣。
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