| 《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》釋義（6-8）
第六條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照以下規(guī)定履行國(guó)家通用語(yǔ)言文字使用的管理和監(jiān)督職責(zé)：
（一）教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)用語(yǔ)用字的管理和監(jiān)督，將語(yǔ)言文字規(guī)范化納入教育督導(dǎo)、檢查、評(píng)估的內(nèi)容；
�。ǘ┕珓�(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員普通話(huà)和規(guī)范漢字使用的管理和監(jiān)督；
（三）文化、廣播影視、新聞出版、信息產(chǎn)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)廣播、電影、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及漢語(yǔ)文出版物、信息處理和信息技術(shù)產(chǎn)品中用語(yǔ)用字的管理和監(jiān)督；
�。ㄋ模┕ど绦姓芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)名稱(chēng)、商品名稱(chēng)以及廣告中用語(yǔ)用字的管理和監(jiān)督；
�。ㄎ澹┟裾块T(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)和地名中用語(yǔ)用字的管理和監(jiān)督；
�。┏鞘泄芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所設(shè)施的用語(yǔ)用字的管理和監(jiān)督；
�。ㄆ撸﹦趧�(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)將普通話(huà)和規(guī)范漢字使用納入有關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的基本內(nèi)容；
（八）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、說(shuō)明等用語(yǔ)用字的管理和監(jiān)督；
（九）衛(wèi)生、體育、旅游、商業(yè)、金融、鐵路、民航、交通、郵政、電信等負(fù)責(zé)本部門(mén)公共服務(wù)行業(yè)用語(yǔ)用字的管理和監(jiān)督。
[釋義] 本條是《實(shí)施辦法》關(guān)于政府相關(guān)部門(mén)職責(zé)的規(guī)定。
語(yǔ)言文字工作涉及社會(huì)生活的方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。管理和監(jiān)督國(guó)家通用語(yǔ)言文字的使用，僅僅依靠語(yǔ)言文字工作部門(mén)是不夠的，其他部門(mén)必須協(xié)同配合，齊抓共管，只有這樣才能對(duì)社會(huì)語(yǔ)言文字使用實(shí)施有效監(jiān)管。因此，《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》把政府作為執(zhí)法的主體，明確了政府的職責(zé)。根據(jù)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》對(duì)語(yǔ)言文字工作管理權(quán)限的劃分原則，本《實(shí)施辦法》確定并細(xì)化了本省9個(gè)與語(yǔ)言文字使用監(jiān)管密切相關(guān)的政府重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)和范圍，目的是建立由省、市、縣三級(jí)語(yǔ)言文字工作委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與行業(yè)管理、地區(qū)管理相結(jié)合的管理和監(jiān)督體制。那么，各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)如何履行國(guó)家通用語(yǔ)言文字使用的管理和監(jiān)督職責(zé)？
首先，各職能部門(mén)應(yīng)結(jié)合本行業(yè)的工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，依法加強(qiáng)對(duì)各自管轄范圍內(nèi)語(yǔ)言文字使用的監(jiān)督管理，將語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求逐步內(nèi)化為自身的工作需求，在語(yǔ)言文字工作中做到積極主動(dòng)、奮發(fā)有為；
其次，各職能部門(mén)要完善語(yǔ)言文字工作的組織實(shí)施機(jī)制，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和具體責(zé)任人，并努力形成覆蓋全行業(yè)的工作網(wǎng)絡(luò)；
再次，各職能部門(mén)要結(jié)合人力資源管理、精神文明建設(shè)等工作，建立健全本行業(yè)語(yǔ)言文字使用的審核把關(guān)、日常監(jiān)督制度，建立靈活高效的語(yǔ)言文字工作的議事協(xié)調(diào)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制，不斷完善行業(yè)語(yǔ)言文字應(yīng)用的管理和監(jiān)督體制；
第四，各職能部門(mén)要在本行業(yè)內(nèi)廣泛開(kāi)展語(yǔ)言文字規(guī)范化宣傳教育活動(dòng)，大力開(kāi)展對(duì)有關(guān)人員的語(yǔ)言文字能力素質(zhì)培訓(xùn)，努力在行業(yè)內(nèi)形成良好的語(yǔ)言文字規(guī)范化環(huán)境和氛圍；
最后，各職能部門(mén)要結(jié)合各自業(yè)務(wù)實(shí)際，在各自管轄范圍內(nèi)，不斷加大語(yǔ)言文字使用的執(zhí)法力度，不斷提高語(yǔ)言文字應(yīng)用規(guī)范化水平。如，教育部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校語(yǔ)言文字工作的管理，充分發(fā)揮學(xué)校在全社會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的基礎(chǔ)和輻射帶動(dòng)作用；廣電和出版部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新聞媒體和出版物用語(yǔ)用字的監(jiān)督管理和審核把關(guān)，使其在全社會(huì)真正起到榜樣和示范作用；工商、市政等行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)依法履行社會(huì)監(jiān)管職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣告、招牌、公用設(shè)施等用字的監(jiān)督檢查，依法推進(jìn)對(duì)不規(guī)范用字的整治工作，努力提高全省公共場(chǎng)所用語(yǔ)用字的規(guī)范化水平。通過(guò)各職能部門(mén)的共同努力，逐步形成“各司其職、條塊結(jié)合、齊抓共管”的工作機(jī)制和執(zhí)法體制，形成依法規(guī)范使用語(yǔ)言文字的社會(huì)氛圍，不斷開(kāi)創(chuàng)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作的新局面。
第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以普通話(huà)和規(guī)范漢字為公務(wù)用語(yǔ)用字。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在辦公、會(huì)議、面向公眾講話(huà)等公務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)使用普通話(huà)。
國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、印章、名稱(chēng)牌、標(biāo)志牌、指示牌、電子屏幕、標(biāo)語(yǔ)等應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字。
[釋義] 國(guó)家機(jī)關(guān)必須以普通話(huà)和規(guī)范漢字為公務(wù)用語(yǔ)用字。
首先，正確、規(guī)范地使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字是準(zhǔn)確、高效地履行公務(wù)，確保政令暢通的需要。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人員和信息的交流日益擴(kuò)大和頻繁，國(guó)家工作人員也時(shí)常需要到異地他鄉(xiāng)去履行公務(wù)或任職，或在本地接洽來(lái)自全國(guó)各地的人員和通過(guò)廣播電視發(fā)表講話(huà)、發(fā)布信息等等，如果各自使用方言，就會(huì)因語(yǔ)言隔閡而產(chǎn)生交流和交際障礙，直接影響公務(wù)活動(dòng)的質(zhì)量和效率，嚴(yán)重的甚至?xí)劤烧`會(huì)或事故。本省區(qū)域內(nèi)南北方言差異較大，尤其是沿江江南方言較為復(fù)雜。因此，在用語(yǔ)方面，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在公務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持使用全國(guó)通用的普通話(huà)，并且要自覺(jué)地、不斷地提高普通話(huà)水平；在用字方面，國(guó)家機(jī)關(guān)的各類(lèi)文件，是國(guó)家機(jī)關(guān)方針政策和規(guī)章政令的載體，具有法定性、嚴(yán)肅性和時(shí)效性。國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、印章、名稱(chēng)牌、標(biāo)志牌、指示牌、電子屏幕等，均應(yīng)依法使用規(guī)范漢字。如果用字不規(guī)范，就可能達(dá)不到上情下達(dá)、及時(shí)溝通、準(zhǔn)確高效的要求，甚至?xí)斐烧`解或者損失。因此，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)提高語(yǔ)言規(guī)范意識(shí)，在遵守國(guó)家語(yǔ)言文字法律法規(guī)方面成為全社會(huì)的表率。
其次，在公務(wù)活動(dòng)中使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字是國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員國(guó)家意識(shí)、法制意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)的一種體現(xiàn)。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字履行公務(wù)，有利于表現(xiàn)其莊重性、嚴(yán)肅性以及守法為公、執(zhí)政為民的職業(yè)特性，同時(shí)也體現(xiàn)出現(xiàn)代的、開(kāi)放的氣息和要求。因此，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員說(shuō)好普通話(huà)，用好規(guī)范漢字不僅是工作的需要，而且還是自身素質(zhì)、品位、氣質(zhì)和形象的一種表現(xiàn)。面對(duì)信息時(shí)代的挑戰(zhàn)，隨著我國(guó)和我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信息化水平不斷提高，國(guó)家事務(wù)管理也必將逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和信息化，所以，國(guó)家機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步加強(qiáng)語(yǔ)言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的需要。
需要指出的是，本條所稱(chēng)的“國(guó)家機(jī)關(guān)”包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)。各級(jí)黨委系統(tǒng)的機(jī)關(guān)，工會(huì)、婦聯(lián)和團(tuán)組織等群眾團(tuán)體，以及法律法規(guī)授權(quán)開(kāi)展行政執(zhí)法的組織，也應(yīng)該以普通話(huà)和規(guī)范漢字為公務(wù)活動(dòng)的用語(yǔ)用字；本條所稱(chēng)的“公務(wù)活動(dòng)”，具體包括處理公共事務(wù)、召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議、接受采訪、在廣播電視等新聞媒體上或面對(duì)公眾發(fā)表公開(kāi)講話(huà)、下基層調(diào)研、日常公務(wù)接待和信訪接待等，在這些情形下都應(yīng)當(dāng)使用普通話(huà)。
第八條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以普通話(huà)和規(guī)范漢字為基本的教育教學(xué)用語(yǔ)用字。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高學(xué)生正確使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的能力，將其作為教育教學(xué)和學(xué)生技能訓(xùn)練的基本內(nèi)容。
[釋義] 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，在培養(yǎng)學(xué)生說(shuō)普通話(huà)意識(shí)和規(guī)范漢字的使用能力方面，責(zé)任重大，義不容辭。這是因?yàn)�，作為�?guó)家在其工業(yè)化時(shí)代就應(yīng)該完成的歷史任務(wù)，民族共同語(yǔ)（即所謂“語(yǔ)同音”）的普及和規(guī)范漢字的使用（即所謂“書(shū)同文”）歸根結(jié)底有賴(lài)于人的語(yǔ)言能力和語(yǔ)文素質(zhì)的提高，而人的語(yǔ)言能力和漢字規(guī)范意識(shí)又主要是在接受學(xué)校教育期間形成的。所以，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)理所當(dāng)然地要承擔(dān)起普及普通話(huà)、推行規(guī)范漢字，促進(jìn)民族科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的歷史重任，堅(jiān)定不移地把普通話(huà)和規(guī)范漢字作為基本的教育教學(xué)用語(yǔ)用字。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要提高學(xué)生正確使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的能力，并將其作為教育教學(xué)和學(xué)生基本技能訓(xùn)練的基本內(nèi)容。語(yǔ)言文字應(yīng)用能力是人們進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基本能力之一，也是構(gòu)成人的整體素質(zhì)的一個(gè)重要方面。人的語(yǔ)文素質(zhì)提高了，對(duì)其整體素質(zhì)的形成、發(fā)展和發(fā)揮具有內(nèi)在的促進(jìn)作用。
普通話(huà)和規(guī)范漢字是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)晶，教育學(xué)生正確使用祖國(guó)的語(yǔ)言文字，對(duì)于繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義情操，更好地學(xué)習(xí)和掌握其他各科知識(shí)，作用至關(guān)重要�！吨泄仓醒�、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》要求“重視培養(yǎng)學(xué)生收集處理信息的能力、獲取新知識(shí)的能力、分析和解決問(wèn)題的能力、語(yǔ)言文字表達(dá)能力以及團(tuán)結(jié)協(xié)作和社會(huì)活動(dòng)能力�！睂�(shí)際上，語(yǔ)言文字表達(dá)能力之外的四種能力也是以語(yǔ)言文字應(yīng)用能力為基礎(chǔ)的。說(shuō)好普通話(huà)，用好規(guī)范漢字，提高語(yǔ)言文字應(yīng)用能力，是素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)是實(shí)施素質(zhì)教育、推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字的基本陣地，在普及普通話(huà)、推行規(guī)范漢字方面發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)和輻射作用。我們應(yīng)當(dāng)從提高國(guó)民素質(zhì)，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，來(lái)認(rèn)識(shí)學(xué)校教育教學(xué)應(yīng)當(dāng)使用普通話(huà)和規(guī)范漢字這一法律規(guī)定，采取有效措施，盡快消除當(dāng)前學(xué)校中仍有用方言和不規(guī)范漢字進(jìn)行教育教學(xué)的現(xiàn)象，把學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的語(yǔ)言文字應(yīng)用水平再提高一步。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省目前有各類(lèi)學(xué)校2.58萬(wàn)所，在校生124.64萬(wàn)人，教職工62.2萬(wàn)人。全省教育系統(tǒng)人口（在校生和教職工）達(dá)到1308.8萬(wàn)人，占全省總?cè)丝冢?SPAN lang=EN-US>6516萬(wàn)人）的五分之一。因此抓好的語(yǔ)言文字工作，作用和影響十分重大。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校每年不斷地向社會(huì)輸送數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的畢業(yè)生，如果他們都具有較強(qiáng)的語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)和應(yīng)用能力，通過(guò)他們把語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)和言行滲透到社會(huì)各行各業(yè)，全社會(huì)的語(yǔ)言文字規(guī)范化工作進(jìn)程就會(huì)大大加快。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要提高學(xué)生正確使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字能力，并將其作為教育教學(xué)和學(xué)生技能訓(xùn)練的基本內(nèi)容。一是做到所有學(xué)科的課堂教學(xué)使用普通話(huà)和規(guī)范字，因?yàn)橐云胀ㄔ?huà)作為教學(xué)語(yǔ)言有利于提高學(xué)習(xí)效率和教學(xué)水平；二是在學(xué)校常規(guī)教育中使用普通話(huà)，包括思想政治教育、道德法律教育、行為規(guī)范教育、班級(jí)管理、學(xué)生管理等，對(duì)學(xué)生推普意識(shí)的形成和普通話(huà)水平的提高施以潛移默化的教育影響；三是在學(xué)校的各項(xiàng)集體活動(dòng)中使用普通話(huà)，如各類(lèi)會(huì)議、廣播宣傳活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等，以營(yíng)造良好的校園語(yǔ)言環(huán)境。此外，為應(yīng)對(duì)英語(yǔ)等外來(lái)強(qiáng)勢(shì)語(yǔ)言的挑戰(zhàn)，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)結(jié)合民族精神的培育和愛(ài)國(guó)主義教育，在學(xué)生德育工作中加強(qiáng)關(guān)于語(yǔ)言規(guī)范意識(shí)的培植和在公共場(chǎng)合說(shuō)普通話(huà)的行為習(xí)慣訓(xùn)練，不斷增強(qiáng)學(xué)生的母語(yǔ)認(rèn)同感和母語(yǔ)尊崇意識(shí)；四是學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)牌、標(biāo)語(yǔ)（牌）、指示牌、電子屏幕等校園環(huán)境用字要符合規(guī)范，教材、講義、試卷、公文、印章、校刊（報(bào)）及其他自辦印刷物用字要符合語(yǔ)言文字的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，教師的板書(shū)、教案、備課筆記和作業(yè)批改、評(píng)語(yǔ)書(shū)寫(xiě)等用字要符合規(guī)范要求，為學(xué)生起到示范和表率作用。 | 
